Onorevoli Colleghi! - In data 21 maggio 1980 è stata firmata la Convenzione-quadro europea di Madrid sulla cooperazione transfrontaliera delle collettività o autorità territoriali, resa esecutiva dall'Italia con la legge 19 novembre 1984, n. 948.
      La Convenzione-quadro mira a facilitare la conclusione di accordi transfrontalieri tra autorità regionali e locali per realizzare una più stretta unione tra i suoi membri e promuovere la cooperazione tra gli stessi.
      Alla data di presentazione della presente proposta di legge, la Convenzione-quadro risulta firmata da 37 Stati, di cui 33 hanno proceduto alla ratifica della stessa. L'entrata in vigore, con il deposito delle prime quattro ratifiche, risale al 22 dicembre 1981.
      Per rendere più incisiva l'attività di cooperazione transfrontaliera nell'ambito del Consiglio d'Europa, si è ben presto sollevata la questione di individuare la natura giuridica degli enti di cooperazione, di cui all'articolo 2 della Convenzione-quadro, e del valore degli atti da questi posti in essere, anche procedendo ad una parziale revisione della stessa Convenzione-quadro.
      Pertanto, si è deciso di elaborare un Protocollo aggiuntivo alla Convenzione-